中共临江市委常委会
第 次会议材料
市委常委会:
按照会议安排,现将市法院党组2021年工作情况汇报如下:
一、党建工作情况
一年来,市法院在市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。十九届六中全会召开期间,组织法官干警通过电视、报纸和新媒体等多种途径收看全会报道,并通过理论中心组、支部座谈、理论宣讲学习等形式迅速学习领会全会精神。坚持抓党建带队建促审判,高度重视意识形态工作,认真落实全面从严治党主体责任,着力加强法院党的建设,促进党建工作与审判工作深度融合,实现党建工作和业务工作同频共振。
(一)严格落实党组主体责任和“一把手”抓队伍建设情况。院党组认真贯彻执行“两个责任”实施意见,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党支部具体抓落实的工作格局。严格落实重大事项请示报告制度。深入学习贯彻宪法,坚持依法独立公正行使审判权,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实上级重大决策部署,着力打牢法院队伍维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当的思想根基。
(二)领导班子党的建设和思想政治建设情况。认真落实全面从严治党主体责任,把党建工作摆在突出位置。加强对全面从严治党各项工作的领导。落实党组定期议党和专题议党制度,成立党建工作领导小组及其办事机构,研究落实党建具体工作。进一步优化党组织设置,进行了支部调整,增设了两个党支部,并选准配强党支部书记,所有支部书记均由班子成员担任,加强党务干部队伍建设,每个支部配备了4名支委委员。严格落实发展党员工作责任,严肃工作纪律,确保新发展党员政治合格、政治过硬,精准把握好发展党员工作进度,新发展党员6名。坚持把政治建设摆在首位,持续组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保人民法院工作正确政治方向。获评全国法院党建工作先进集体。
(三)党组廉政建设责任落实情况。认真全面落实“两个责任”。扎实开展党风廉政建设“一岗双责”约谈工作;“一把手”同每名班子成员约谈,班子成员同分管的每名科室负责人约谈;及时传达学习领会中央、省、市委党风廉政建设会议精神,及时安排部署本院党风廉政建设工作,明确班子成员、部门责任人的职责,确保责任分解到位。
(四)干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风情况。紧紧围绕工作重点、难点问题,修订完善执法办案、服务群众、内部管理等方面的制度规定,推动改进作风制度化、常态化、长效化。对审判执行人员纪律作风状况进行日常监督,做到拒腐防变工作常态化管理。对《中国共产党纪律处分条例》进行多种形式的宣讲学习,把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,并紧密联系法院工作实际,强化实践运用,努力把学习成果转化为推进工作的动力,为辖区经济发展提供有力司法保障。通过向干警家属发出《家庭助廉倡议书》,教育干警杜绝“金钱案、关系案、人情案”的发生,切实保持司法廉洁和能力素质的提升。
(五)党组开展选人用人情况。始终坚持党管干部的原则,认真贯彻落实党的干部工作方针政策,严格按照干部管理权限由党组履行干部选拔任用责任,按照议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项,选人、用人工作符合中央、省委、市委的相关政策要求;认真落实优秀年轻干部培养选拔相关规定,始终坚持正确的用人导向,严格遵守干部选拔任用工作纪律,认真履行干部管理监督责任,健全干部考核评价体系,强化干部监督管理,积极稳妥地推进干部管理工作。
二、审判执行工作情况
共受理各类案件3187件,审执结案件2945件,结案率达92.41%,审限内结案率达99.86%。
(一)依法打击刑事犯罪,推进平安临江建设。严格落实宽严相济刑事政策,紧紧围绕实现“扫黑除恶”长效常治目标,突出打击重点,切实增强人民群众的安全感。严厉打击毒品犯罪、危险驾驶犯罪,关注社会焦点、民生热点案件,共受理非法吸收公共存款案件5件7人;梳理涉黑“保护伞”线索8条、涉恶线索4条;开展重点案件评查22件,配合检察院法律监督评查案件193件;受理各类刑事案件113件,审结97件193人。
(二)依法化解民商事纠纷,平等保护当事人合法权益。及时调整审判团队,明确分工,加强沟通协调,保证案件在每个环节顺畅流转。成立疑难专业审判组、快速审判团队等五个审判组,通过专业化审理家事审判、劳动争议案件、建设工程施工合同案件、机动车交通事故责任纠纷案件、医疗损害责任纠纷案件,有效地保护了当事人的合法权益,审判质效得到有效提升。同时加强与劳动人社部门联系,开辟涉劳、涉企绿色通道,实现审判“一站式”服务功能。受理各类民商事案件1327件,结案1272件,结案率95.86%,调撤率66.27%。
(三)全力化解行政争议,促进政府依法行政。以府院联动为契机,高度重视并妥善应对行政诉讼新情况、新问题,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。多次与临江市政府、市委政法委沟通会商府院联动工作流程,完成妇联、工会、工商联、律师协会、司法局等多部门的对接工作,并建立工作室,会同检察机关集中解决行政机关存在的工作难点及执法程序等问题,使行政机关有的放矢的集中化解和解决工作中的难点和瓶颈问题,提高执法水平;依法对林业及土地处罚案件进行非诉审查,监督和支持林业、国土行政管理部门依法行政。共参加各项会议20余次,接受房屋征收、土地征收、城建违建拆除、移民、水利等法律咨询40余次。受理各类案件50件,结案46件,结案率92%。
(四)依法开展执行攻坚,切实维护司法权威。坚持规范管理,转变执行理念,加大投入保障力度,坚持问题导向,坚持刀刃向内,全面巩固“基本解决执行难”攻坚战取得的成果,向“切实解决执行难”目标奋力挺进。构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局。推进网络查控系统使用,实现对被执行人网络财产 “一网打尽”。针对传统执行查控模式存在的执行效率低、覆盖财产范围窄、查控人力成本高等难题,推动网络查控使用频率,注重网络反馈信息查收,及时处置查询到的财产。受理执行案件1663件,执结1496件,结案率89.96%。
(五)一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。升级改造后的诉讼服务中心,能够“零距离”面对面为群众提供“一站式”司法服务,实现咨询有人应、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人办。推行“互联网+诉讼服务”新模式,大力宣传引导当事人完成网上立案,实现互联网跨域立案,解决当事人跨地域诉讼需求。同时推出微信、支付宝缴费、电子银行转账退费方式,真正做到“让信息多跑路,群众少跑腿”。设立特殊群体立案窗口,现已设立“三养”案件、农民工案件、涉军案件、老年人以及残障人士立案绿色通道。一年来,通过微信、支付宝或者移动微法院网上进行缴费1012件,网上立案1015件,自助立案69件,跨域立案27件,其中跨地区审理案件3件。
代表法院系统在白山市委全面依法治市工作会议上做经验交流,在全省法院全流程无纸化办案及书记员集约化管理工作推进会和全省智慧法院建设珲春现场会上做经验交流。
三、队伍教育整顿情况
自政法队伍教育整顿开展以来,始终坚持政治引领,深入学习贯彻习近平总书记关于开展政法队伍教育整顿重要讲话精神,认真落实全国、省、白山、临江市关于教育整顿安排部署,围绕“三大主题”,突出“四项任务”,扎实推进“三个环节”,严格落实党组主体责任,提高政治站位,坚持目标导向、效果导向、问题导向,强化组织领导,创新工作举措,精心安排部署,各项工作扎实开展,较好实现法院队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升,取得白山法院系统第一名的好成绩,受到省第六指导组高度赞扬。
(一)扎实开展学习教育。通过开展政治教育、警示教育、英模教育,全体干警对教育整顿应知应会内容能够熟练掌握,自律意识切实增强,自我管理更加严格,能自觉按规矩、按要求、按制度做事,坚决不踩底线、远离红线;人格修养进一步提升,责任心进一步增强,对案件负责、对他人负责、对自己负责;制度执行力进一步强化,将制度意识、纪律意识扎根入心,能够认真贯彻好、落实好、执行好各项制度,严格按照制度和流程办事,规范司法行为,切实在思想上行动上同队伍教育整顿新要求相结合。
(二)全面推进查纠整改。通过保持政治上行动上的“高度”、挖掘自查自纠的“深度”、加大组织查处的“力度”、把握专项整治的“准度”,全面推进查纠整改。组织全体干警填写自查事项报告表3次、填写顽瘴痼疾自查自纠表1次,共梳理出涉及顽瘴痼疾问题80人214条。上级法院对重点案件进行评查,共发现11件瑕疵案件,现已全部整改完毕;涉法涉诉信访案件清查41件,已核查处理完毕41件;涉黑涉恶案件(线索)倒查3件,发现违纪违法线索11条,均已向相关机关移送,未发现干警有涉黑涉恶和充当保护伞情形;智能化数据排查案件347件,问题案件0件;法律监督专项检查案件73件,问题案件为41件,现已全部整改完毕。
(三)深入开展专项整治。根据《全省法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作评估标准》要求,市法院高度重视,认真研究部署,逐一对照标准,开展整治工作。现“顽瘴痼疾”整治工作圆满完成,存在问题全部整改完毕。院长带头做出个人政治承诺,其他班子成员签订承诺书,对“顽瘴痼疾”整治工作成果作出承诺。深入开展“十百千万”为民实践活动,送法进社区、进村屯、进企业13次。出台便民利民举措28项。开展一站式“司法服务”,设立执行110被执行人及其财产线索举报电话。组织开展巡回办案,创建党员先锋岗,大走访等活动。推行“互联网+诉讼服务”新模式,取得了较好的成果。
四、党史学习教育情况
制定实施了党史学习教育方案,压实教育责任,强化组织推动,严格抓好中央《通知》明确的6项学习内容和5项工作安排落地落实。组织干警深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话精神,用党中央决策部署统一思想,引导干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。使用好习近平总书记《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等党史学习教育的重要辅导教材,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。组织党组理论学习中心组学习、专题党课、专题培训、集中宣讲和支部学习,传承红色基因、赓续红色血脉。把学习党史与学习人民司法审判史和人民司法优良传统结合起来,学习“马锡五审判方式”和新时代“枫桥经验”,立足法院实际同步开展好学习教育。把“我为群众办实事”实践活动作为重点内容,结合法院审判职能和社会功能,学党史、悟思想、办实事、开新局。
五、为民实践活动情况
深入开展“十百千万”为民实践活动。在“小案”集中攻坚上,审结小额诉讼案件171件,适用简易程序审结案件701件。在优化诉讼服务上,立案窗口为特殊群体提供服务57次,网上、自助、跨域立案884件,扫描二维码缴费732件,启用网上银行退费功能,实现当事人申请退费只跑一次。在专项整治“老赖”上,拘留4人,限制高消费233人,撤掉失信屏蔽数32人。针对当事人对执行工作的意见建议,了解到当事人在发现被执行人行踪及其有可供执行财产时,无法与法院或执行法官及时沟通,设立执行110被执行人及其财产线索举报电话,该电话直连执行局长,24时全方位待命,只为保护当事人合法权益。在开展普法宣传上,延伸审判职能,开展普法活动13次,受众600余人,为群众答疑解惑50余人次。在解决群众难题上,选派3人驻村开展扶贫扶困,切实为困难群众解决生产生活难题;出台便民利民举措28项,切实提升为民服务质量。
六、存在的问题
一是司法能力有待进一步提高。少数法官研究新情况、解决新问题的能力不足,个别案件未能较好实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
二是执行机制有待进一步完善。执行工作成效与人民群众的期望还有较大差距,解决执行难从 “基本”向“切实”迈进任重道远。
三是司法改革有待进一步深化。在全面落实司法责任制,正确处理放权与监督、约束与激励、责任与保障的关系,杜绝差错案件发生等方面,仍需进一步深化。
四是从严治院有待进一步加强。少数干警工作不细致、作风不严谨现象依然存在。
七、2022年工作打算
2022年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,按照省委“一主六双”高质量发展战略和白山市委“一体两翼”发展格局、“一山两江”战略品牌要求,深入实施 “六六八三”发展战略,忠实履行宪法法律赋予的职责,全面加强审判执行工作,为全力建设实力临江、活力临江、生态临江、文明临江、善治临江、幸福临江提供有力的司法服务和保障。
(一)建设忠诚干净担当的过硬法院队伍。加强党的政治建设,巩固队伍教育整顿成果,锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质队伍。认真抓好整改落实,夯实全面从严治党主体责任,严格落实防止干预过问司法“三个规定”等铁规禁令,让司法腐败无处藏身,始终把筑牢政治忠诚作为永恒课题,确保全体干警受到政治教育,感受到责任和压力。以零容忍态度严惩司法腐败,把“严”的主基调长期坚持下去,以廉洁司法确保公正司法,以司法担当化解矛盾纠纷,以公正司法实现公平正义。
(二)抓好审判执行,持续提高服务保障能力。紧紧围绕市委、市政府中心工作抓好审判执行工作,依法惩治各类犯罪,准确把握宽严相济刑事政策,维护社会安全稳定;妥善审理好涉民生、经济领域各类案件,保障人民安居乐业;监督和支持行政机关依法行政,保障行政相对人合法权益,促进法治政府建设;坚持稳中求进工作总基调,切实巩固“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制,不断提升执行工作能力水平,坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进;着力推进扫黑除恶向纵深发展,始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势;着力推进多元化解纠纷机制,持续提升司法服务便民度。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动纠纷化解关口前移,为群众提供更加丰富快捷的解纷渠道;深入推进“分调裁审”改革,推进巩固和拓展“互联网+诉讼服务”新模式,为群众提供更加便利、贴心的诉讼服务;着力推进智慧法院建设,全面实行执行无纸化办案,探索“移动执行”办案新模式,推进信息资源共享,推进电子卷宗随案同步生成、庭审语音识别等技术与办案平台深度融合,为法官办案提供智能化辅助,提升审判执行工作的智慧化、精细化。
(三)推动解放思想,结合实际开展工作。紧密结合审判机关职能,在服务保障质量上下功夫,严格按照省委、白山市委、临江市委的相关要求,立足发挥司法审判作用,找准服务大局的切入点、结合点和着力点,增强司法服务的主动性、针对性和实效性,特别是要把优化营商环境作为工作重点,抓好诚信建设、平安建设、队伍建设,努力打造平等有序的市场环境、公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境,更好的服务市委中心工作。持续推进“十百千万”为民实践活动走深走实。将为民实践活动与审判执行工作、普法宣传工作、党史学习教育等紧密结合,将理论学习成果进一步转化为指导实际工作的内在动力,将为民实践活动落到实处,提升人民群众满意度。
汇报完毕。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-18 15:38:01
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